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英国老牌旅行社破产 保护游客权益可学习ATOL准则-中新网

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托马斯·库克具有英国政府颁布的ATOL执照,因而,在本次事情中购买其游览套餐的顾客大多可获足额补偿。

近年来,我国居民“海外游”热心不断高涨,各种不确定风险也不断出现。顾客又该怎么维护自己的合法权益?


9月23日,已有178年前史的英国开山祖师级游览社托马斯·库克(Thomas Cook Group plc)宣告,已向英国法院请求强制清算,将中止全部买卖,包含与顾客签署的游览产品类合同。因为合同中止,大约超越15万停留海外的英国游客面对遣送的困境。

英国民航局Civil Aviation Authority(简称“CAA”)表明,托马斯·库克“已中止买卖并当即收效”,将引发和平时期最大规划的遣送举动,意图是将超越15万英国游客从海外带回英国。英国政府已要求CAA发动一项掩盖两周时刻的遣送方案,并租借了机队。依据CAA于9月24日发布的数据,在遣送方案的第一天,64个航班已带回14700名游客,第二天估计将由74个航班带回16500名游客;整个遣送方案估计将有超越1000个航班参加,并将于10月6日完毕。

据英国民航局说法,这次被称为“马特洪峰举动(Operation Matterhorn)”的遣送方案,将令英国政府大约丢失7.5亿美元。

一般,游览公司或游览社破产后,顾客对游览公司的索赔仅归于一般债务,受偿的顺位在担保债务等特别债务之后,很难取得全额或大部分补偿。但本次事情中,从托马斯·库克直接购买游览产品(机票和酒店为主)的顾客,将很可能取得全额或大部分补偿,这首要得益于ATOL(航空游览组织者执照Air Travel Organiser’s Licence的英文首字母缩写)准则。

有别于商业游览稳妥,ATOL由英国政府背书,将在游览公司中止运营的情况下,为顾客供给支撑,使顾客免受财政丢失。

英国法律规则,在购买游览套餐(飞机加酒店、飞机加租车、飞机加酒店加租车)时,顾客有必要遭到ATOL的维护。这意味着,游览公司有必要具有ATOL执照,才能够向顾客出售游览套餐。

托马斯·库克具有政府颁布的ATOL执照,因而,本次事情中购买其游览套餐的顾客大多可获足额补偿。关于独自预定机票或酒店的顾客,要想取得全额或大部分补偿,只能寄希望于是否购买相应的商业稳妥。

国内的游览服务质量确保金准则类似于英国的ATOL准则。我国的《游览法》及《游览社法令》规则,由游览社在指定银行缴存或由银行担保供给必定数额用于游览服务质量补偿付出和团队游览者人身安全遇有风险时紧迫救助费用垫支的资金,这部分资金尽管归于游览社,但遭到公权力的干涉,游览社一般不得调用。依照《游览社法令》规则,运营国内游览事务和入境游览事务的游览社应当存入质量确保金20万元,运营出境游览事务的游览社应当增存质量确保金120万元。游览服务质量确保金的补偿规划包含“游览社因闭幕、破产或许其他原因形成游览者预交游览费用丢失”。

但国内游览服务质量确保金准则与英国ATOL准则仍是存在差异的。一方面,游览服务质量确保金的确保金额较低,当游览公司破产时,对顾客的补偿并不高。另一方面,ATOL供给的海外救助等方面的服务也是游览服务质量确保金未能掩盖的。

尽管我国公民在境外游览遭受特别情况时,我国在救助方面的体现可圈可点,但仍是需求准则化,英国现行的ATOL准则有许多当地值得学习。

比照ATOL准则,可从以下几个方面改善国内游览服务质量确保金准则。一是进步确保金额,尤其是境外游览确保金额,令确保金额与游览公司规划相匹配;二是仿效ATOL准则,将海外救助等服务内容参加游览服务质量确保办法中;三是加速补偿速度,简化补偿流程。

□王泽昊(北京市互易商货律师事务所合伙人)

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